Sessione autunnale dedicata alla cultura

Nella sessione autunnale il Parlamento ha concluso due importanti accordi per il settore culturale. "Segnali incoraggianti per il settore culturale!", scrive la Task Force Cultura.

Il Palazzo federale di Berna. Foto: SMZ

La Task Force Cultura ha scritto il 25 settembre sulla struttura della legge Covid-19: "Il settore culturale è ampiamente soddisfatto della struttura della legge Covid-19 del Parlamento federale. La continuazione delle misure di sostegno al settore culturale è essenziale per la conservazione della diversità culturale. La Task Force Cultura accoglie con particolare favore le seguenti decisioni:

Art. 1 cpv. 3 Coinvolgimento dei cantoni e delle organizzazioni mantello delle parti sociali nell'elaborazione delle misure

Art. 11 cpv. 2 L'aumento del massimale di spesa a 100 milioni di franchi per gli indennizzi alle imprese culturali
Il governo federale continua a prevedere un'indennità di annullamento per le imprese culturali, cofinanziata per metà dai Cantoni. Purtroppo, la richiesta del settore culturale di coprire anche gli organizzatori con una sorta di fondo rischi non è stata accolta. Ciò rende ancora più importante trovare una forma pratica e non burocratica di indennizzo per le cancellazioni che dia agli organizzatori di eventi la massima sicurezza di pianificazione possibile. Ci rammarichiamo che in futuro gli artisti creativi saranno esclusi dai risarcimenti in caso di annullamento. È quindi ancora più importante che i Cantoni accettino anche gli onorari e le royalties dei professionisti della cultura nel calcolo delle cancellazioni delle imprese culturali.

Art.11 Ab. 3 Progetti di trasformazione
È necessario sperimentare nuovi formati. Tuttavia, le offerte di puro streaming non possono sostituire gli spettacoli dal vivo, né dal punto di vista economico né da quello sociale. È necessaria una cooperazione costruttiva con gli enti finanziatori per creare formati nuovi o adattati. Non solo le imprese culturali dovrebbero beneficiare di questi finanziamenti, ma anche i progetti di collaborazione degli stessi professionisti della cultura.

Art. 11 cpv. 4 Prosecuzione dell'aiuto d'urgenza essenziale da parte di Suisseculture Sociale
È definita in modo sensato e ora copre tutti i gruppi importanti di beneficiari. Non è chiaro se il budget sarà sufficiente se i lavoratori della cultura non riceveranno più l'indennità di perdita di guadagno, se non ci sarà più l'indennità di lavoro a tempo ridotto per i lavoratori temporanei e se l'indennità per i lavoratori autonomi sarà mantenuta solo fino alla metà del 2021.

Art. 15 Misure per compensare la perdita di guadagno dei lavoratori autonomi e delle persone in posizione analoga a quella del datore di lavoro
L'indennizzo non solo in caso di interruzione dell'attività, ma anche in caso di limitazioni significative dell'attività, è fondamentale per molti e va accolto con favore. Ciò che è deplorevole, tuttavia, è il modo in cui il Parlamento definisce la "restrizione significativa": Sono ammissibili solo le imprese con un fatturato medio inferiore a 55% negli ultimi cinque anni. Anche il periodo di validità fino alla metà del 2021 è troppo breve, soprattutto per il settore culturale, che avrà bisogno di più tempo per tornare alla normale operatività.

Art. 17 Che il Lavoro a tempo ridotto Ci rammarichiamo della decisione di interrompere il programma per i dipendenti temporanei. Nel settore culturale, molte persone lavorano in posizioni temporanee, a progetto e a breve termine. Lavorano già in condizioni precarie e non soddisfano le condizioni per ottenere l'indennità di disoccupazione giornaliera. L'unico sostegno disponibile per loro nell'ambito delle misure federali è l'aiuto d'emergenza di Suisseculture Sociale. Purtroppo, anche la proposta di estendere il periodo quadro dell'assicurazione contro la disoccupazione per consentire ai lavoratori a breve termine di accedere all'assicurazione contro la disoccupazione non è stata ascoltata in parlamento".
 

Messaggio culturale 2021-2024

Il dibattito sul messaggio culturale 2021-2024 è passato quasi inosservato. Il Parlamento non solo ha approvato il budget proposto dal Consiglio federale, ma lo ha anche aumentato in alcuni settori. La Task Force Cultura accoglie con favore il fatto che "il rispetto delle tariffe minime o indicative fissate dalle organizzazioni professionali per gli operatori culturali è stato inserito nel messaggio culturale come condizione esplicita per il finanziamento della cultura". Si tratta di un segnale positivo sia per i professionisti della cultura svizzeri, i cui mezzi di sostentamento sono minacciati dalla crisi di Covid-19, sia di un invito ad altre istituzioni di finanziamento culturale - cantoni, città e comuni, nonché fondazioni private - a seguire l'esempio".

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