PGM: Passo in loco

Nelle sue osservazioni introduttive, il Consigliere nazionale Stefan Müller-Altermatt, Presidente del Gruppo parlamentare per la musica PGM, ha descritto l'"Articolo sulla promozione musicale", adottato nel 2012: "Tutte le ambiguità che si possono inserire in un articolo costituzionale sono contenute nell'art. 67a". Si sperava in una spinta dalla Costituzione, ma ora l'attuazione degli obiettivi di promozione musicale si scontra con ambiguità, questioni di responsabilità e mancanza di velocità.

L'incontro del PGM si è concentrato in particolare sullo sviluppo dei talenti. Anche in questo caso, gli sforzi sembrano fare pochi passi avanti. Non è che non esistano strumenti di sostegno per i bambini e i giovani musicalmente dotati, ce ne sono molti, Müller-Altermatt ha persino usato il termine "giungla" nel titolo dell'evento: "La battaglia per il talento - promuovere i bambini dotati in una giungla di responsabilità". Il rapporto della Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l'innovazione del febbraio 2017 fa riferimento a un numero considerevole di misure cantonali, ma giunge comunque alla conclusione che nelle università di musica vi è una "percentuale talvolta bassa di studenti stranieri".

"Tutto è stato detto, tutto è stato scritto, tutto è stato scientificamente provato, quello che manca è la volontà politica". Così Hector Herzig ha riassunto in una breve presentazione il suo punto di vista sulla lenta attuazione dell'articolo costituzionale e sulla promozione mirata dei bambini dotati. "Perché", ha proseguito, "non esiste una legge sulla promozione della musica quando esiste da tempo una legge sulla promozione dello sport?". Il governo federale ha imposto tre lezioni di sport per bambini e ragazzi nei cantoni, quindi dovrebbe essere in grado di influenzare anche l'educazione musicale.

Nel corso della successiva tavola rotonda, Thomas Limacher, direttore della Scuola di musica di Lucerna, ha illustrato il modello di finanziamento della scuola. Grazie a una donazione privata, il Cantone di Lucerna dispone da quattro anni di un programma di sostegno per i musicisti di talento. La cosa più importante è sostenere i talenti, ma lasciarli il più a lungo possibile nel loro ambiente tradizionale, perché lì, nella società musicale locale o nella scuola di musica regionale, agiscono come fari. Di norma, un talento porta presto a un secondo o a un terzo. Non si tratta quindi di eliminare il più rapidamente possibile i talenti dalle strutture regionali e continuare a promuoverli a livello centrale. Con questa affermazione, Limacher ha toccato un tema che riguarda l'intera società, che rende ancora più difficile la promozione della musica e che Herzig aveva già affrontato: le associazioni, spina dorsale della Svizzera culturale, si stanno erodendo.

Michael Kaufmann, direttore dell'Università di Musica di Lucerna, ha sottolineato una situazione paradossale: Gli stessi ambienti politici che finora non hanno finanziato la promozione dei talenti hanno criticato la bassa percentuale di studenti con un certificato di ammissione svizzero alle università di musica. Tuttavia, affinché un maggior numero di giovani musicisti svizzeri raggiunga il livello universitario, è necessario promuovere i talenti.

Isabelle Chassot, direttrice dell'Ufficio federale della cultura, ha ribattuto che il messaggio culturale 2016-2020 si è concentrato sull'attuazione del programma Gioventù+Musica. Le misure per promuovere i talenti devono ora essere discusse per il prossimo periodo. Poiché le strutture attuali sono molto diverse tra loro, si dovrebbe forse pensare a dei centri regionali. (In realtà, il Consiglio svizzero della musica si aspetta che il messaggio culturale 2021-2024 venga elaborato a partire dall'estate 2018, motivo per cui ha invitato i suoi membri a presentare proposte entro il 29 marzo su ciò che il settore musicale dovrebbe includere nel messaggio culturale).

In risposta alla domanda del moderatore Wolfgang Böhler se il federalismo fosse il freno, Susanne Hardmeier, Segretario generale della Conferenza svizzera dei Ministri cantonali dell'educazione (CDPE), ha risposto che l'impegno dei responsabili nei cantoni è enorme e che le differenze tra i cantoni sono una ricchezza, non un ostacolo. Anche lì c'è molto da fare, ma non si intravede una soluzione comune. I commenti dal palco hanno ampliato il catalogo delle questioni irrisolte: Rainer J. Schweizer ha sottolineato che la promozione dei bambini dotati inizia con l'accesso alla musica e che la Svizzera è molto indietro nell'inclusione dei bambini provenienti da contesti educativamente svantaggiati. Per quanto riguarda la musica nelle scuole, Armon Caviezel ha chiesto cosa intende fare la CDPE per preparare gli insegnanti al Curriculum 21 in materia di musica.

Nel complesso, ci sono state più domande che risposte. Il consigliere nazionale Müller-Altermatt ha riassunto la questione in poche parole: "Se dovessi tornare all'Assemblea federale e far approvare una legge sulla promozione della musica, non saprei come risolvere la questione a livello istituzionale. Dove si dovrebbe collocare la leva tra le competenze dei Cantoni e quelle della Confederazione?".

Thomas Limacher ha riassunto in modo piuttosto tangibile lo stato d'animo di base di stagnazione, nonostante l'urgenza, l'impotenza e la stanchezza crescenti che si notavano in molti luoghi: "Possiamo continuare con il nostro programma di finanziamento nel Cantone di Lucerna per altri due anni circa, poi i fondi privati esistenti non saranno più sufficienti". Se non ci sarà un aiuto da parte dei politici, dovremo ridurre massicciamente il programma o interromperlo".

Solo un parlamentare uomo e una donna hanno ascoltato le preoccupazioni di oltre trenta rappresentanti della scena musicale. Ovviamente, l'interesse dei politici per le questioni musicali è limitato.