PGM: 72.8% Sì! E cosa succede ora?
Alla riunione del Gruppo parlamentare sulla musica del 6 dicembre a Berna, l'attenzione si è concentrata sull'attuazione dell'articolo costituzionale sulla promozione della musica. Sono emerse notevoli differenze di opinione tra la CDPE e le associazioni musicali.
Il 23 settembre dello scorso anno, l'articolo costituzionale sulla promozione della musica è stato adottato con un margine da record. Circa tre quarti degli elettori erano d'accordo, a dimostrazione che era necessario fare qualcosa in questo settore. Come verrà attuato il mandato? La Confederazione è responsabile del terzo paragrafo del nuovo articolo costituzionale, che riguarda la promozione della musica al di fuori delle scuole. Il Consigliere federale Berset ha immediatamente convocato un gruppo di lavoro per elaborare delle proposte. Alla riunione del Gruppo parlamentare sulla musica (PGM) presieduto da Christine Egerszegi, membro del Consiglio degli Stati (che purtroppo ha dovuto scusare tutti i suoi colleghi consiglieri), il tema principale è stato la promozione della musica nelle scuole. Susanne Hardmeier, vicesegretario generale della Conferenza svizzera dei direttori cantonali dell'educazione (CDPE), è stata invitata a descrivere l'attuazione dal punto di vista della CDPE.
Dalla "corsa" al disastro
Nella sua presentazione, ha delineato le responsabilità della Confederazione, dei Cantoni e dei Comuni nella concretizzazione dell'articolo costituzionale. Per quanto riguarda l'attuazione del paragrafo 2 sulle lezioni di musica nelle scuole, ha fatto riferimento al lavoro già in corso nelle regioni linguistiche per armonizzare i programmi di studio (Curriculum 21). Pur sottolineando che l'altissima percentuale di voti favorevoli ha avuto un grande peso per i rispettivi gruppi di lavoro, l'oratrice non ha fornito una risposta concreta su come le preoccupazioni dell'articolo costituzionale saranno ora integrate.
I rappresentanti delle associazioni presenti, in primis l'Associazione Svizzera di Musica Scolastica (VSSM), erano tutt'altro che soddisfatti. Hanno sottolineato quanto sia drammaticamente grave la situazione della musica nelle scuole pubbliche in molti luoghi, quanto il tempo stringa e che, al più tardi dopo la votazione, non è più accettabile che la questione venga presa in considerazione nei processi in corso. Hanno inoltre chiesto la creazione di un gruppo di lavoro a livello nazionale su questo tema, in modo che i problemi specifici della mancanza di insegnanti, del riconoscimento dei diplomi e del risparmio delle lezioni possano essere affrontati con il necessario vigore. I piani di studio armonizzati sono solo "stelle nel cielo" prima del 2018, ma sono necessarie misure immediate. Hardmeier ha definito inutile questa "struttura parallela".
Tra gli estremi
Sia Jean-Frédéric Jauslin, direttore dell'Ufficio federale della cultura (UFC), sia Beat Zemp dell'Associazione svizzera degli insegnanti (LCH) hanno assunto una posizione intermedia. Jauslin ha sottolineato che la votazione è avvenuta solo due mesi fa e che i cantoni dovevano avere il tempo di attuare il mandato di finanziamento. Tuttavia, dopo un certo periodo di tempo, ancora da definire, il BAK sarebbe tenuto a rivedere le misure adottate dai cantoni e, se necessario, a richiedere ulteriori misure. Zemp si è detto d'accordo con l'approccio della CDPE in linea di principio, ma ha anche sottolineato che la musica scolastica è un vero disastro. Ha proposto un programma di monitoraggio a livello nazionale per determinare la situazione nei singoli cantoni. Se necessario, tale indagine potrebbe essere utilizzata anche per esercitare una pressione pubblica sui cantoni inadempienti.
