PGM: Volontariato contro il vento

700.619.896 ore di volontariato sono state svolte in Svizzera nel 2014, sia all'interno che all'esterno delle associazioni, di cui circa 48.000.000 ore sono state dedicate alle organizzazioni culturali. Se venissero remunerate a una tariffa oraria di 50 franchi, ciò equivarrebbe a 5,5 % del prodotto interno lordo e corrisponderebbe all'importo speso annualmente per l'istruzione da Confederazione, Cantoni e Comuni. Markus Freitag, professore di scienze politiche all'Università di Berna, ha aperto la sua presentazione con queste cifre impressionanti. Circa un quarto della popolazione svizzera è coinvolto in qualche forma di volontariato non retribuito in organizzazioni. Si fa una distinzione di base tra il lavoro volontario (fuori casa) e il lavoro domestico e familiare (a casa).

L'incontro è stato aperto dal Presidente del Gruppo parlamentare per la musica, il Consigliere nazionale Stefan Müller-Altermatt, con un esempio pessimistico: Nel suo cantone natale, Soletta, dove lui stesso è attivo come musicista di fiati, l'anno prossimo non si terrà alcun festival musicale cantonale perché nessuna associazione si è sentita in grado di sostenerne i costi. Problemi di questo tipo sembrano essere in aumento. Freitag ha anche confermato che l'impegno volontario sta diminuendo in tutti i settori.

Le ragioni sono evidenti nello stile di vita odierno. Non sono solo i ruoli tradizionali all'interno della famiglia a cambiare, ma anche la composizione socio-culturale della popolazione. Le esigenze poste agli individui nella loro vita quotidiana sono aumentate, il che significa che hanno meno tempo a disposizione, mentre allo stesso tempo l'individualizzazione - guidata dalla prosperità, dalla mobilità e da Internet - sta avanzando. Invece di iscriversi a un club locale, ognuno può spostarsi dove può trovare le proprie attività ricreative speciali. Spesso le persone non limitano le proprie attività al luogo di residenza, per cui non si creano le basi per il volontariato comunitario.

Ora, si potrebbe obiettare che stanno semplicemente scomparendo le attività di cui le generazioni più giovani non vedono più la necessità. Ma non è così semplice. In un Paese come la Svizzera, dove non solo le strutture culturali e sportive, ma anche il lavoro politico si basa sul sistema di milizia, il declino dell'impegno nella comunità è molto preoccupante. Il volontariato costituisce un fondamento essenziale della comunità. È stato anche dimostrato che è correlato a un comportamento di voto responsabile: Chi fa volontariato si reca anche alle urne. È quindi ancora più sorprendente che il volontariato sia poco presente nelle discussioni politiche. Secondo Markus Freitag, un sintomo di ciò potrebbe essere la "scomparsa" del Gruppo parlamentare sul volontariato, che esisteva solo pochi anni fa.

Il volontariato è indispensabile per le associazioni e i club musicali. Karin Niederberger, presidente dell'Associazione svizzera di jodel (EJV), ha spiegato come la sua associazione abbia cercato di riorganizzare il lavoro volontario nei quasi dieci anni in cui ha assunto la presidenza. Il tutto è iniziato con una crisi dell'ufficio, che era stato sommerso da un carico di lavoro di gran lunga superiore a quello retribuito. In un lungo processo, sono stati valutati tutti i lavori dei comitati e delle persone coinvolte e sono stati stabiliti dei carichi di lavoro. È stato fissato un obiettivo di 40 % di questo lavoro. Ciò ha comportato costi aggiuntivi di 120.000 franchi, che hanno dovuto essere reperiti internamente all'associazione. Tuttavia, Niederberger ha sottolineato che non era assolutamente possibile pagare tutte le attività, non solo perché non c'erano abbastanza soldi, ma anche perché altrimenti si sarebbero probabilmente trovate le persone sbagliate, che non avrebbero più avuto alcun legame con la questione o una spinta interiore. Tuttavia, il compenso è importante, un mix equilibrato di riconoscimento, ringraziamento e compensazione finanziaria. Quindi ora va bene che lei si assenti dalla famiglia o dall'attività del marito a causa del suo lavoro associativo.

Niederberger ha fatto appello ai politici affinché non continuino a porre nuovi ostacoli alle associazioni. L'EJV organizza grandi festival pacifici per la popolazione ed è offensivo che debba sostenere da sola gli elevati costi di sicurezza, mentre questi sono a carico dei contribuenti per i grandi eventi sportivi. La deputata si è inoltre espressa a favore di un aumento dei contributi strutturali dell'Ufficio federale della cultura alle associazioni, con il forte sostegno di altri rappresentanti delle associazioni. Freitag ha sottolineato il suo voto: "Anche in futuro il problema non sarà il volontariato degli eventi, ma piuttosto un impegno regolare che non è sotto i riflettori".

"C'è sempre qualcuno che paga", ha aggiunto Daniel Schranz, ex presidente dell'Associazione orchestrale federale, verso la fine dell'evento, "il partner, la famiglia o il reddito se si lavora solo a tempo parziale a causa di una posizione di volontariato che richiede molto tempo". Si è quindi espresso a favore della deducibilità fiscale del lavoro volontario. Anche questo è un postulato ricorrente, ha risposto Freitag. Ciò che serve è la volontà politica e la visibilità!

Uno sguardo intorno al tavolo ha rivelato che al momento non è affatto così: a parte Müller-Altermatt, non era presente nessuno del Parlamento - e questo non può giustificare completamente il dibattito sull'AVS e sulle imposte nei consigli comunali.